Содержание статьи:
24 июля Госдума в третьем чтении приняла законопроект «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» («О краудфандинге»). Рассказываем, как теперь будет работать краудфандинг в России.
Кто сможет участвовать в краудфандинге
Законопроект вводит понятие «инвестиционная платформа» — с ее помощью бизнес сможет найти инвесторов и наоборот.
Как сообщила Госдума, организаторами инвестиционных платформ (ОИП) могут быть только общества, созданные в соответствии с законодательством и включенные Банком России в реестр операторов инвестиционных платформ. Размер собственных средств оператора платформы должен составлять минимум 5 млн рублей.
Операторы инвестиционных платформ не будут отвечать перед инвесторами по обязательствам компаний, привлекающих инвестиции. Но законопроект требует, чтобы
еще до заключения договора операторы предупреждали инвесторов о рисках, в том числе о возможной потере вложений.
На ОИП также распространяется закон о противодействии легализации преступных доходов и обязанность передавать в бюро кредитных историй информацию о выданных займах.
Инвестором же может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Документ устанавливает ограничения для неквалифицированных инвесторов в размере 600 тыс. рублей в год, и ограничение не коснется зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.
Как инвестировать через краудфандинг
Законопроект предлагает три способа инвестировать через краудфандинг:
- Предоставление займов;
- Приобретение ценных бумаг (за исключением ценных бумаг кредитных и некредитных финансовых организаций, а также структурных облигаций и предназначенных для квалифицированных инвесторов ценных бумаг);
- Приобретение утилитарных цифровых прав (УЦП).
К УЦП относятся права требовать:
- Передачи вещей;
- Передачи исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и использования таких результатов;
- Выполнения работ и оказания услуг.
Эксперты Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики при Московском отделении Ассоциации юристов России отмечают:
«Согласно проекту закона, инвестиции в цифровые права делятся на инвестиции в цифровые финансовые активы и инвестиции в цифровые права утилитарного назначения. Понятие „цифровой финансовый актив“ отсылает к соответствующему законопроекту, но там мы не найдем четкого определения или описания видов цифровых финансовых активов.
В результате возникает риск, что определенные виды цифровых прав (utility-токены) могут быть квалифицированы как цифровые финансовые активы и, соответственно, эмитент таких прав будет признан нарушителем закона».
Кто сможет привлекать инвестиции
Индивидуальные предприниматели и юрлица смогут привлекать посредством краудфандинга не более 1 млрд рублей в год. Ограничение не распространяется на публичные компании, привлекающие инвестиции через продажу УЦП.
Законопроект предусматривает случаи, при которых они не смогут привлечь инвестиции через краудфандинг:
- Если акционеры или руководители компании либо предприниматель имеют непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против власти и интересов госслужбы;
- Если юрлицо или ИП проходит процедуру банкротства;
- Если юрлицо или ИП включены в список организаций и физлиц, подозреваемых в причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также к распространению оружия массового уничтожения.
Когда закон вступит в силу
Теперь законопроект должен одобрить Совет федерации и подписать президент России, и в случае окончательного принятия закон вступит в силу 1 января 2020 года. После этого запускать платформы смогут только организации, внесенные ЦБ в реестр операторов инвестиционных платформ.
Для организаций, которые занимались краудфандингом до вступления закона в силу, предусмотрен переходный период — они должны привести свою работу в соответствие новым требованиям до 1 июля 2020 года.