Американский финансовый регулятор – Управление контролера денежного обращения (OCC) – позволило банкам использовать стейблкоины для платежей, а также осуществлять валидацию, хранение и ведение учёта платёжных транзакций с помощью блокчейна.
CEO компании Circle отметил, что это «огромная победа для криптовалют», новые правила приравнивают публичные блокчейны к системе международных переводов SWIFT.
Управление контролера денежного обращения (OCC) вчера (4 января 2021 года) опубликовало письмо, разъясняющее полномочия национальных банков и федеральных сберегательных ассоциаций участвовать в независимых сетях проверки узлов (INVN) и использовать стэйблкоины (стабильные криптовалюты) для проведения платежных операций и других разрешенных банком функций.
“В то время как правительства других стран создали платежные системы в реальном времени, Соединенные Штаты полагались на наш инновационный сектор для предоставления платежных технологий в реальном времени. Некоторые из этих технологий создаются и управляются банковскими консорциумами, а некоторые основаны на независимых сетях проверки узлов, таких как блокчейны”, – сказал исполняющий обязанности контролера валюты Брайан П. Брукс.
“Рабочая группа Президента по финансовым рынкам недавно сформулировала прочную основу для начала эры финансовой инфраструктуры на основе стэйблкоинов, определив важные риски и позволив управлять этими рисками технологически агностическим способом. Наше письмо устраняет любую правовую неопределенность относительно полномочий банков подключаться к блокчейнам в качестве узлов валидатора и тем самым осуществлять платежи в стэйблкоинах от имени клиентов, которые все больше требуют скорости, эффективности, совместимости и низкой стоимости, связанных с этими продуктами.”
Письмо агентства заключает, что Национальный банк или федеральная сберегательная ассоциация могут проверять, хранить и регистрировать платежные транзакции, выступая в качестве узла на INVN. Аналогичным образом, банк может использовать INVNs и связанные с ними стэйблкоины для осуществления других допустимых платежных операций. При внедрении этих технологий банк должен соблюдать действующее законодательство и безопасную, обоснованную и справедливую банковскую практику.
Участие в INVN в рамках федеральной банковской системы может повысить эффективность, результативность и стабильность платежной деятельности и обеспечить преимущества платежей в режиме реального времени, которыми уже пользуются в других странах. Например, такая деятельность может быть более устойчивой, чем другие платежные сети, из-за децентрализованного характера INVNs, что позволяет сравнительно большому числу узлов проверять транзакции надежным способом. INVN также ограничивает вмешательство или добавление неточной информации в базу данных, поскольку информация добавляется в сеть только после достижения консенсуса между узлами, проверяющими эту информацию.
Банки также должны осознавать потенциальные риски при осуществлении деятельности, связанной с INVN, включая операционные риски, комплаенс-риск и мошенничество. Новые технологии требуют достаточного технологического опыта, чтобы банки могли безопасно и надежно управлять этими рисками. Банки имеют опыт управления такими рисками, которые аналогичны рискам других электронных видов деятельности, прямо разрешенных для банков, включая предоставление электронных депозитарных услуг, выполнение функций Центра цифровой сертификации и предоставление услуг по обработке данных. Среди комплаенс-рисков банки должны защищать себя от потенциальной деятельности по отмыванию денег и финансированию терроризма, адаптируя и расширяя свои комплаенс-программы для обеспечения соблюдения требований к отчетности и ведению учета закона О банковской тайне, а также для устранения особых рисков, связанных с криптовалютными транзакциями.
Банки должны разрабатывать и осуществлять новые виды деятельности в соответствии с надлежащей практикой управления рисками и согласовывать их с общими бизнес-планами и стратегиями банков.
