Что нужно знать о новых правилах краудфандинга в России

24 июля Госдума в третьем чтении приняла законопроект «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» («О краудфандинге»). Рассказываем, как теперь будет работать краудфандинг в России.

Кто сможет участвовать в краудфандинге

Законопроект вводит понятие «инвестиционная платформа» — с ее помощью бизнес сможет найти инвесторов и наоборот.

Как сообщила Госдума, организаторами инвестиционных платформ (ОИП) могут быть только общества, созданные в соответствии с законодательством и включенные Банком России в реестр операторов инвестиционных платформ. Размер собственных средств оператора платформы должен составлять минимум 5 млн рублей.

Операторы инвестиционных платформ не будут отвечать перед инвесторами по обязательствам компаний, привлекающих инвестиции. Но законопроект требует, чтобы

еще до заключения договора операторы предупреждали инвесторов о рисках, в том числе о возможной потере вложений.

На ОИП также распространяется закон о противодействии легализации преступных доходов и обязанность передавать в бюро кредитных историй информацию о выданных займах.

Инвестором же может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Документ устанавливает ограничения для неквалифицированных инвесторов в размере 600 тыс. рублей в год, и ограничение не коснется зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.

Как инвестировать через краудфандинг

Законопроект предлагает три способа инвестировать через краудфандинг:

1. Предоставление займов;
2. Приобретение ценных бумаг (за исключением ценных бумаг кредитных и некредитных финансовых организаций, а также структурных облигаций и предназначенных для квалифицированных инвесторов ценных бумаг);
3. Приобретение утилитарных цифровых прав (УЦП).

К УЦП относятся права требовать:

• Передачи вещей;
• Передачи исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и использования таких результатов;
• Выполнения работ и оказания услуг.

Эксперты Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики при Московском отделении Ассоциации юристов России отмечают:

«Согласно проекту закона, инвестиции в цифровые права делятся на инвестиции в цифровые финансовые активы и инвестиции в цифровые права утилитарного назначения. Понятие „цифровой финансовый актив“ отсылает к соответствующему законопроекту, но там мы не найдем четкого определения или описания видов цифровых финансовых активов.

В результате возникает риск, что определенные виды цифровых прав (utility-токены) могут быть квалифицированы как цифровые финансовые активы и, соответственно, эмитент таких прав будет признан нарушителем закона».

Кто сможет привлекать инвестиции

Индивидуальные предприниматели и юрлица смогут привлекать посредством краудфандинга не более 1 млрд рублей в год. Ограничение не распространяется на публичные компании, привлекающие инвестиции через продажу УЦП.

Законопроект предусматривает случаи, при которых они не смогут привлечь инвестиции через краудфандинг:

• Если акционеры или руководители компании либо предприниматель имеют непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против власти и интересов госслужбы;
• Если юрлицо или ИП проходит процедуру банкротства;
• Если юрлицо или ИП включены в список организаций и физлиц, подозреваемых в причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также к распространению оружия массового уничтожения.

Когда закон вступит в силу

Теперь законопроект должен одобрить Совет федерации и подписать президент России, и в случае окончательного принятия закон вступит в силу 1 января 2020 года. После этого запускать платформы смогут только организации, внесенные ЦБ в реестр операторов инвестиционных платформ.

Для организаций, которые занимались краудфандингом до вступления закона в силу, предусмотрен переходный период — они должны привести свою работу в соответствие новым требованиям до 1 июля 2020 года.