238
Как и большинство центральных банков во всём мире, Федеральная резервная система США (ФРС) довольно давно находится в процессе разработки цифровой валюты центрального банка (CBDC). Однако темп, в котором страна работает над этим вопросом, пожалуй, далёк от динамики Китая или Нигерии.
На этой неделе цифровой доллар и вовсе столкнулся с одним из самых больших препятствий на пути к успеху. Всё дело в том, что один из членов американского Конгресса пытается ограничить роль ФРС.
Представитель штата Миннесота и сторонник криптовалюты Том Эммер представил в парламент законопроект, который ограничит роль ФРС в качестве розничного банка в выпуске CBDC. Документ направлен на то, чтобы запретить ФРС выпускать CBDC напрямую для розничных инвесторов, что не даст центральному банку встать на «коварный путь, схожий с цифровым авторитаризмом Китая».
Эта модель CBDC не только поднимает проблему «единой точки отказа», делая финансовые данные американцев уязвимыми для атак, но и может использоваться в качестве инструмента наблюдения, чего американцы ни в коем случае не должны терпеть со стороны своего собственного правительства.
Not only does this CBDC model raise “single point of failure” issues, leaving Americans’ financial information vulnerable to attack, but it could be used as a surveillance tool that Americans should never be forced to tolerate from their own government.
— Tom Emmer (@RepTomEmmer) January 12, 2022
Эммер также отметил, что, если цифровая валюта не будет отвечать основополагающим принципам защиты финансовой конфиденциальности, сохранения доминирования доллара и развития инноваций, это может дать каналам ФРС возможность превратиться в розничный банк. А банк, способный отслеживать транзакции, может собирать личную информацию.
ФРС не имеет и не должна иметь права вести розничные банковские счета. Как бы там ни было, любая CBDC, реализованная ФРС, должна быть открытой, общедоступной и конфиденциальной.
Это означает, что любой цифровой доллар должен быть доступен для каждого, позволять совершать транзакции на прозрачном для всех блокчейне и поддерживать элементы конфиденциальности денежных средств.
В дополнение к ограничениям, связанным с CBDC, законопроект не позволит ФРС предлагать «продукты или услуги непосредственно физическому лицу» или «вести счёт от имени физического лица».
Проще говоря, мы должны отдавать приоритет блокчейн-технологии с американскими особенностями, а не подражать из страха цифровому авторитаризму Китая, — добавил Эммер.
Он считается одним из самых дружелюбных к криптовалюте и блокчейну политиков, которые в настоящее время служат Конгрессу, и многие перспективные законопроекты о криптовалюте связаны с его именем.
В мае и июле 2021 года он представил законопроекты, направленные на обеспечение большей правовой определённости в отношении цифровых активов и блокчейн-новаторов. До этого в 2019 году он также представил законопроект о защите продаж токенов от SEC.
Его новые твиты появились через день после того, как председатель ФРС Джером Пауэлл сообщил, что долгожданный отчёт о криптовалютах и CBDC, который так и не увидел свет в прошлом году, будет выпущен в течение нескольких недель. Однако центральный банк не проявляет спешки в разработке цифровой валюты, сохраняя позицию, что важнее «быть правым, а не первым».
