Содержание статьи:
В середине июля Индия удивила криптосообщество своей жесткой позицией по поводу регулирования криптовалют. Тогда комитет экспертов из разных министерств и ведомств предложил Министерству финансов внести изменения в регулирование криптовалют.
Прежде всего группа отметила, что власти должны быть открыты к внедрению государственной криптовалюты. А вот частные она разбила «в пух и прах», предложив их полностью запретить. Тем же, кто будет использовать частные криптовалюты, хотят выписывать штрафы размером до $3,6 млн или наказывать их тюремным сроком вплоть до 10 лет. Как на практике это будет реализовываться - непонятно. Но основной посыл вполне ясен.
«Запретить можно что угодно. Вопрос только в том, как контролировать исполнение запрета. В отношении криптовалют это весьма затруднительно сделать, поэтому такой запрет, на мой взгляд, носит этакий предупреждающий порядок для тех, кто только начал знакомиться с криптовалютами. Все остальные смогут легко его обойти», - утверждает эксперт в сфере криптовалют Вадим Попов.
Власти еще пока не приняли окончательного решения, но вполне возможно, что запрет не за горами. Особенно учитывая то, что индийские чиновники давно недолюбливают криптовалюты.
Индия против криптовалют
Как утверждает комитет экспертов, самая большая опасность, связанная с частными криптовалютами, заключается в том, что в последнее время они появляются как «грибы после дождя». Выпускают монеты преимущественно за границей. Но это не
мешает гражданам Индии инвестировать в них деньги.
Причем все подобные криптовалюты принадлежат частными компаниями или лицами. И в этом, по мнению экспертов, также кроется угроза. Ведь частные криптовалюты не могут выполнять функции денег, а значит они не способны заменить фиат. Именно поэтому группа рекомендовала запретить все криптовалюты кроме тех, которые выпустили государства.
«Обычные криптовалюты выпущены неизвестно кем, неподконтрольны, часто (или по идее) децентрализованы, и потому несут множество рисков, которые трудно просчитать - проще запретить все скопом, что не принадлежит официальным финансовым институтам», - объясняет Вадим Попов.
Что касается блокчейна, то по мнению индийских экспертов, это едва ли не манна небесная, но только если он контролируется государством.
К примеру, группа рекомендовала центральному банку страны «исследовать возможность применения технологии распределенных реестров, чтобы создать более быструю и безопасную инфраструктуру для платежей, особенно для международных денежных переводов». Также эксперты уверены, что блокчейн может помочь создать низкозатратную систему KYC. Но, опять же, только если она будет создана в рамках министерств.
«Разрешение государственных криптовалют - последовательный ход. Ведь такие проекты будут подконтрольны и централизованы, здесь меньше рисков, они похожи на обычные иностранные валюты, поэтому индийские эксперты относятся к ним без опаски. Это совпадает с их экономическим мировоззрением», - говорит Вадим Попов.
Комитет уже передал свои предложения правительству. Оно должно еще раз пересмотреть их и вынести окончательное решение.
Жесткий подход
Индия уже давно известна своими жесткими методами, когда речь заходит о регулировании криптовалют. К примеру, в начале июля Libra - криптовалюта, которую планирует выпустить Facebook - отказаласьот выхода на индийский рынок. Причина такого решения кроется в местном регулировании криптоиндустрии.
И это не голословные заявления Facebook с целью надавить на властей. Индийская криптосфера в буквальном смысле «задыхается». Еще в апреле 2018 года центробанк Индии запретил банкам сотрудничать с криптобизнесом, включая криптовалютные биржи. Под запрет также попали и частные лица, связанные с криптовалютами.
Финансовым учреждениям дали три месяца на то, чтобы свернуть все операции с представителями криптоиндустрии.
Вообще же, ЦБ Индии - давний критик криптовалют. Еще в 2013 году он предупреждал, что токены несут в себе множество рисков и призвал граждан отказаться от их использования. Но последний запрет ударил прямо в сердце индустрии и многие компании были вынуждены уйти с рынка.
Например, криптобиржа Koinex продержалась на плаву до конца июня 2019 года, в итоге заявив о закрытии бизнеса. Причиной такого решения послужили постоянные запреты регуляторов, из-за которых криптокомпании не могут нормально развиваться в стране.
«Мы постоянно стыкались с отказом в платежном обслуживании, закрытием банковских счетов и блокировкой транзакций, связанных с торговлей цифровыми активами. Причем даже за транзакции, не связанные с криптовалютами: наподобие выплат зарплаты, покупки оборудования или аренды. Наши члены команды и партнеры вынуждены были оправдываться в соответствующих банках. И это только потому, что они работали с оператором по обмену цифровых активов», - говорилось в заявлении биржи.
И это не единичный случай. В сентябре прошлого года крупнейшая индийская криптобиржа по суточному объему торгов Zebpay также была вынуждена покинуть местный рынок.
«Санкции против наших банковских счетов ударили по нашим и клиентским возможностям нормально вести бизнес. На этом этапе мы не можем найти выход и продолжать предоставлять услуги по обмену криптовалют. Поэтому, мы останавливаем нашу активность», - заявила тогда биржа.
Несмотря на исход бизнеса, правительство посылало еще больше неоднозначных сигналов. То в новости просачивалась информация, что власти готовы полностью запретить криптовалюты, то они могут их разрешить, но на очень жестких условиях.
В конце апреля 2019 года издание The Economic Times даже заявило, что власти подготовили законопроект, который должен запретить криптовалюты в стране. Якобы в предложении говорилось, что почти все криптовалюты - скам и мошеннические пирамиды. А значит, их не должно быть в стране.
После этого тема пропала с первых страниц газет и появилась только вместе с резонансным заявлением комитета по поводу запрета монет, штрафов и тюремных сроков.
Правда, и это еще не конец. Предложение экспертов не несет никаких юридических обязательств для правительства, пусть и большая часть членов комитета работает во властных структурах. Тем не менее, отношение властей можно понять. Ведь криптовалюты несут для них экзистенциальную угрозу.
«Регуляторы опасаются потерять свое влияние, ведь денежные средства государства - это инструмент власти и влияния, прежде всего. Государство и его представители больше всего боятся лишиться такого важного рычага управления - а вдруг постепенно все перейдут на криптовалюты? И как отслеживать тогда налогооблагаемые процессы, например? Это вызов для любой госмашины, и все они будут пытаться по-разному справиться с новой для них ситуацией», - говорит Вадим Попов.
Два пути
Индия - одна из крупнейших экономик мира. А по населению она может вскоре обогнать даже Китай. Потому если такой рынок будет отрезан от криптовалют, пострадают многие.
Правда, даже если власти и решаться полностью ограничить обиход криптовалют, непонятно, каким образом они это реализуют на практике. К примеру, в Китае людям запрещено участвовать в ICO. Но это не останавливает граждан, которые используют VPN и анонимайзеры, инвестировать в криптовалютный краудфандинг.
Да и вообще, ограничить что-либо в современном, цифровом мире – бессмысленная затея. Вместо этого, властям лучше сосредоточиться на создании нормальных условий для развития технологий. Но вряд ли с этим согласятся индийские чиновники.
Автор: Алексей Рябуха
