Содержание статьи:
Все больше людей решают в какой-то момент перебраться в новую страну. Одних влекут открывающиеся возможности, других прельщает стабильность — но на пути у всех встает антимиграционная политика и растущее стремление многих стран закрыть свои границы. Все это порождает устойчивый спрос на «гражданство за деньги».
Множество журналов и сайтов пестрят рекламными объявлениями, которые обещают «уникальную стратегию защиты вашего будущего благосостояния и безопасности».
Речь идет о так называемом «гражданстве за инвестиции».
Причем реклама направлена не только на богачей, которые захотели бы сменить гражданство из соображений налоговой оптимизации, но и на обычную публику. В чем же дело?
«Во всем мире набирают силу популистские движения, которые стремятся к созданию изолированных сообществ, и это вносит свой вклад в непредсказуемость нашего быстро меняющегося мира», — объясняют объявления.
Все больше стран решают укрепить свои границы и прикрыть лазейки для иммиграции, и в стремлении обойти эти ограничения — за разумную плату — возникает целая новая отрасль.
Желание оставаться гражданином мира
Программы по получению гражданства за инвестиции существуют в разных странах уже несколько десятилетий. Для самих этих стран они служат прежде всего дополнительным источником дохода. Канада, Сент-Китс и Невис запустили такие программы еще в 80-е, а в следующем десятилетии к ним присоединились США и Великобритания.
Специфика конкретной программы зависит от страны. Как правило, иностранцам предлагается инвестировать в бизнес, приобрести недвижимость или непосредственно пожертвовать деньги правительству страны в обмен на ВНЖ или паспорт.
Сент-Китс и Невис запустили программу гражданства за инвестиции в 1984 году, всего через год после того, как неоперившаяся страна полуила независимость от Великобритании. Цель была проста: получить как можно больше денег от предпринимателей, предложив им взамен тропические пляжи и низкие налоги.
Вначале предложением воспользовались лишь несколько сотен участников. Но к 2009 году — во многом благодаря широкой маркетинговой кампании, — владельцы паспортов островного государства получили безвизовый въезд в 26 стран Шенгенской зоны, и спрос начал резко увеличиваться.
В последние годы в отрасли наблюдается необычно быстрый рост. В 2014 году США впервые исчерпали квоту на визы для инвесторов еще до конца финансового года.
Другие клиенты
По данным Международного валютного фонда, в первую очередь «запасным» гражданством интересуются богатые частные инвесторы из стран с формирующейся рыночной экономикой.
Но данные американской визовой программы EB-5, которая позволяет иностранцам инвестировать в проекты в сфере недвижимости в обмен на ускоренное получение грин-карты, показывают, что на рынок приходят и совсем иные клиенты.
Питер Джозеф, исполнительный директор Invest In USA, отраслевой торговой организации, которая сотрудничает с программой, говорит:
«Мы видим, что из некоторых стран начинает поступать больше клиентов. Порядка 80% заявок поступает из Китая, но основной рост в последние несколько лет приходится на такие страны, как Вьетнам, Индия и Бразилия».
Пол Уильямс из La Vida Golden Visas специализируется на получении ВНЖ и второго гражданства в Европе. Он работает с клиентами из более чем 50 стран. По его словам, после референдума по Brexit он впервые увидел растущий интерес со стороны граждан Великобритании.
Гражданство как ходовой товар
Наиболее известны программы получения гражданства в странах Карибского бассейна, которые предлагают инвесторам пляжи с белым песком, низкие инвестиционные минимумы, отсутствие требований к проживанию в стране и быструю обработку заявок.
Например, чтобы получить паспорт Доминики, островного государства, расположенного между Гваделупой и Мартиникой, вам понадобится всего 100 тыс. долларов. Вы даже не обязаны проводить время на острове, а заявки рассматриваются мгновенно.
Такие программы служат для этих стран важным источником дохода. В Сент-Китсе и Невисе паспорта являются крупнейшей статьей экспорта. Деньги, которые удается привлечь, идут на покрытие государственного долга и финансирование строительства. По данным МВФ, программа гражданства за инвестиции в 2014 году обеспечила 14% от ВВП Сент-Китта. По другим оценкам, в 2015 году на программу могло прийтись до 30% доходов правительства.
Однако теперь гражданство за деньги предлагают и более богатые страны. Участие в аналогичной программе в Новой Зеландии, которая набирает популярность среди элиты Кремниевой долины, обойдется вам в 1,5 млн новозеландских долларов (1,06 млн долларов США). За ВНЖ Великобритании придется выложить 2 млн фунтов стерлингов (2,58 млн долларов), а за грин-карту США — 500 тыс. долларов.
Джозеф говорит, что каждый квартал программа EB-5 приносит США более 1 миллиарда долларов.
«Мы наблюдаем экспоненциальный рост со времен финансового кризиса в 2008 году. К сегодняшнему дню спрос вырос более чем на 1200%», — утверждает он.
Повышенный интерес к американской программе отчасти объясняется относительно стабильной экономикой и безопасной инвестиционной средой, а также низким минимальным уровнем инвестиций. Программа EB-5 требует, чтобы сумма в 500 тыс. долларов была инвестирована в областях, где наблюдается дефицит рабочих мест и нехватка денежных средств, но критики утверждают, что низкий минимум инвестиций становится лазейкой для застройщиков.
Хотя каждый год США выдают по программе не более 10 тыс. виз, заявки подаются без ограничений, — и, похоже, интерес инвесторов тоже ничем не ограничен. «К этому моменту заявления подали более 23 тыс. инвесторов», — говорит Джозеф.
По последним подсчетам, подобные программы сейчас предлагают 23 страны, включая Кипр и Сингапур. Все больше аналогичных предложений появляется по всей Европе. Сейчас почти половина всех стран-членов ЕС предлагают какую-то форму получения гражданства за инвестиции.
Мобильность — ключ ко всему
За сумму от 50 тыс. (в Латвии) до 10 млн долларов (во Франции) иностранцы могут приобрести юридический статус, который позволит им жить, работать и пользоваться банковскими услугами в новой юрисдикции. Вдобавок часто они получают право безвизового въезда в самые разные страны, — и, возможно, порой это даже важнее.
Существует неофициальный рейтинг наиболее востребованных паспортов.
«Некоторые эксперты определяют ценность паспорта через количество стран, по которым человек сможет путешествовать без визы», — говорит Эммет.
В глобализованном мире, где неожиданно начал расцветать политический изоляционизм, свобода передвижения стала важной инвестиционной ценностью.
Эндрю Хендерсон, американский предприниматель и основатель Nomad Capitalist, уже получил четыре паспорта и собирается обзавестись пятым. Он говорит, что такое разнообразие дает ему больше возможностей для предпринимательской деятельности. Например, инвестиции в программы на Коморских Островах и в Сент-Люсии помогают ему платить более низкие налоги.
«Для меня это вопрос выбора наилучших возможностей: более выгодных налогов, уважения моих прав и возможности свободно путешествовать, — говорит Хендерсон.
Он считает, что предложение и спрос на рынке гражданства за инвестиции неизбежно продолжат расти:
«Я думаю, что мир возвращается к кочевому образу жизни. Люди не хотят жить на одном месте. Они хотят иметь одну, две или три базы в разных приятных местах и платить разумные налоги. Именно это мы и наблюдаем».
Хотя не все обладатели нескольких паспортов действительно живут на две-три страны, Уильямс говорит, что спрос на гражданство служит косвенным показателем уровня беспорядков в мире. Он говорит, что многие из инвесторов, с которыми он работает, рассматривают эти программы как своего рода страховку от определенных рисков.
«Большинство наших клиентов не собираются переезжать в страны, в которые инвестируют. Но они знают, что у них есть запасной вариант на случай, если придется спасать свою шкуру», — говорит он.
Родина в розницу
Конечно, вокруг таких программ разворачиваются споры, полные противоречий. В конце концов, должно ли вообще гражданство быть объектом торга? Кое-кто твердо отвечает на этот вопрос «нет».
В начале года два американских сенатора, Дайэнн Файнстайн и Чак Грассли, представили законопроект об отмене программы EB-5.
«Неправильно предлагать особый путь получения гражданства для богатых, пока миллионы ждут своей очереди на получение визы», — заявила Файнстайн.
Критики также ссылаются на проблемы, связанные с отмыванием денег, преступной деятельностью и возможностью получить лазейку в обход стандартных иммиграционных процедур.
Действительно, там, где встречаются крупные суммы денег и международная недвижимость, должны процветать мошенники. Только в этом месяце ФБР раскрыло операцию по мошенничеству с визами EB-5 на 50 млн долларов с участием китайских инвесторов. А в апреле Комиссия по ценным бумагам и биржам предъявила обвинения жителю штата Айдахо, который предположительно потратил деньги китайского инвестора на новые дома, автомобили и развлечения, а не на проекты в сфере недвижимости, для которых они предназначались.
Споры вокруг программы EB-5 в США достигли даже верхних эшелонов Белого дома: компанию по продаже недвижимости, которая принадлежит семье Джареда Кушнера, зятя и старшего советника президента, обвинили в конфликте интересов. Предполагается, что компания использовала имя Кушнера, чтобы привлечь китайские инвестиции в строительство недвижимости в Нью-Джерси.
Эксперты говорят, что в мире, где одна за другой закрываются границы, спрос на подобные услуги, скорее всего, будет расти.
Что Пол Уильям может посоветовать гражданам Великобритании, которые беспокоятся о Brexit? Держитесь.
«Будущее туманно, но пока они ничего не могут с этим поделать, поскольку они все еще европейцы. Через два года, если Великобритания получит тот же уровень доступа к ЕС, что и, скажем, Америка, многие захотят что-то с этим сделать», — говорит он.
