Вчера замминистра финансов Алексей Моисеев заявил, что финальный текст законопроекта о цифровых финансовых активах (ЦФА) в ближайшие две недели будет представлен ко второму чтению. Об этом, как сообщает RNS, представители ведомств договорились на совещании, которое проводил министр финансов Антон Силуанов. На нем в том числе присутствовали отвечающий за цифровую экономику вице-премьер Максим Акимов, представители Центробанка и правоохранительных органов.
«В целом договорились, сейчас финальный текст, смотрят его все…Там все решения были приняты, сейчас смотрим текст, и в течение двух недель, надеюсь, выйдем на принятие во втором чтении», — заявил Моисеев.
Президент России Владимир Путин поручил подготовить законопроект по регулированию рынка криптовалют еще в 2017 году. Первое чтение «цифровой пакет» прошел в мае 2018 года, второе чтение откладывается уже больше года. На сегодняшний день в российском законодательстве нет определений блокчейна и криптовалют, они существуют вне правовой среды.
Это провоцирует появление спорных моментов. Например, нет точных указаний, как платить налог с прибыли от операций с криптовалютами и надо ли вообще это делать. Хотя, по словам замминистра финансов, вопрос налогообложения цифровых валют на совещании у Силуанова не поднимался.
«Это обычная человеческая активность, она должна регулироваться как и все остальное», — сказал Алексей Моисеев про налогообложение криптовалют.
Юристы говорят, что, несмотря на отсутствие правил работы с криптовалютами, лучше все же заплатить налоги с прибыли от работы с цифровыми активами. Ранее мы подробно рассказывали о том, как платить налог на криптовалюту в России.
Что не так с законопроектом о цифровых финансовых активах
Новость о готовящемся втором чтении игроки рынка восприняли сдержанно. Они отмечают ряд проблем, которые пока не учтены при подготовке законопроекта. Один из главных недостатков: документ оставляет за рамками регулирования криптовалюты, допуская лишь возможность использования внутри каждой информационной системы собственных цифровых операционных знаков. Фактически речь идет о регулировании только utility-токенов.
Как рассказала Bloomchain руководитель правового комитета РАКИБ Елена Гультяева, законопроект регулирует отношения, возникающие исключительно в результате использования приватных (непубличных) блокчейнов.
«В сочетании с нормой о цифровых правах, содержащейся в Гражданском кодексе РФ это оставит за рамками правового регулирования любые цифровые продукты, созданные и существующие на основе децентрализованных публичных реестров», — отметила Гультяева.
Она добавила, что текущая версия законопроекта не затрагивает вопросы возможности, ограничений и условий оборота на территории России цифровых активов, созданных в других юрисдикциях. Не охвачен также аспект выхода созданных на территории РФ цифровых активов на международные рынки.
Читайте также: структура Мосбиржи займется токенизацией в Швейцарии
О том, что законопроект о криптовалютах в нынешнем виде не отвечает современным реалиям цифровой экономки, рассказал Bloomchain и глава представительства РАКИБ в Швейцарии Павел Ачалов.
Эксперт отметил, что общемировая тенденция состоит в том, чтобы адаптировать законодательную базу под потребности цифровой экономики.
«При этом некоторые юрисдикции целенаправленно разрешают отдельные виды деятельности и операций с цифровыми активами и криптовалютами с целью придания им максимальной легитимности и привлечения капитала. В нашем случае налицо противоположный подход — чрезмерное регулирование, которое к тому же отстаёт морально от мировых темпов развития элементов цифровой экономики», — заключил Павел Ачалов.
