Сегодня Госдума приняла во втором чтении законопроект «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». За этим названием скрывается документ, который должен установить правила для рынка краудфандинга в России. Третье чтение законопроекта намечено на завтра и, скорее всего, документ успешно пройдет и его.
Читайте также: мнения экспертов о российском краудфандинге
Сейчас для взаимодействия краудфандинговых платформ и их пользователей нет отдельного регулирования. Отношения регулируются соглашениями, которая каждая инвестиционная площадка заключает со своими клиентами. Также для решения спорных ситуаций прибегают к нормам существующего законодательства — например, Гражданского кодекса.
Законопроект предлагает разделить пользователей краудфандинговых платформ на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов — по аналогии с вложениями в инструменты фондового рынка.
Неквалифицированные инвесторы смогут вкладывать в краудфандинговые проекты не более 600 тыс. рублей в год.
Речь идет о вложениях на всех инвестплатформах, с которыми работает пользователь. Следить за тем, чтобы клиенты не превышали лимит, должны будут сами платформы.
Для квалифицированных инвесторов свои ограничения: им можно будет тратить на краудфандинг не более 1 млрд рублей ежегодно. Чтобы получить статус квалифицированного инвестора, необходимо соответствовать ряду критериев: иметь активы или имущество на сумму от 6 млн рублей, опыт работы не менее двух лет в сфере ценных бумаг, проводить минимум одну сделку в месяц и десять в квартал общим оборотом от 6 млн руб., либо иметь образование в сфере экономики и финансов.
Представители бизнеса, в том числе индивидуальные предприниматели, смогут получать финансирование с помощью краудфандинга. Банк России будет вести специальный реестр операторов инвестиционных площадок.
Кроме того, в документе фигурирует понятие «утилитарные цифровые права» (токены), которое впервые появилось в недавно принятых поправках к Гражданскому кодексу. В законопроекте говорится о возможности инвестирования через приобретение токенов. Речь идет именно о utility-токенах.
Интересно, что законопроект о краудфандинге входит в один пакет с законопроектом о регулировании криптовалют в России. Оба они были внесены в Госдуму в марте прошлого года. Однако сроки рассмотрения законопроекта о цифровых активах постоянно переносятся. Депутаты неоднократно заявляли о намерении принять документ во время весенней сессии, последнее заседание которой состоится послезавтра, 25 июля. Новый дедлайн, который вчера назвал председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков — 1 октября.
