Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Генслер заявил, что криптоиндустрия «кишит» мошенниками и аферистами. Глава SEC напомнил, что за последние годы отрасль столкнулась с большим количеством негативных событий, среди которых были такие, как крах одной из крупнейших бирж FTX, банкротство Three Arrows Capital и падение алгоритмического стейблкоина Luna. По словам Генслера, эти проблемы не удивительны, передает The Block.
«Эта сфера кишит мошенниками, аферистами, в ней полно банкротств и примеров отмывания денег. Хотя многие представители этой индустрии утверждают, что они работают вне рамок регуляций, они весьма охотно обращаются в суд по банкротствам и для разрешения своих частных споров», — заявил Генслер.
Глава комиссии сохраняет свое прежнее отношение к индустрии цифровых активов и считает, что компании, работающие с криптовалютами, должны подчиняться тем же правилам, что и традиционные финансовые учреждения. Генслер высказал свою позицию на фоне бурных дискуссий о статусе ожидающих утверждения заявок на биткоин-ETF.
«Нет никаких факторов, которые указывали бы на то, что инвесторы и эмитенты криптовалютных активов меньше заслуживают защиту со стороны закона о ценных бумагах. В 1933 или 1934 году конгресс мог бы сказать, что законы о ценных бумагах применяются только к акциям и облигациям. Однако конгресс включил в понятие ценной бумаги довольно длинный список позиций, включая инвестиционный контракт», — сказал Генслер.
Для определения того, является ли актив ценной бумагой, SEC использует критерии так называемого теста Хоуи (Howey test). Этот тест, созданный на основании решения Верховного суда 1946 года, связанного со сделками с цитрусовыми плантациями Флориды, является основой полномочий SEC по контролю за ценными бумагами, которые считаются «инвестиционными контрактами» и не подпадают под привычные категории, такие как акции и облигации.
Несмотря на то что понятие возникло в середине прошлого века, ведомство по-прежнему применяет его к актуальным активам, в том числе и к криптовалютам. Из-за того что в США еще не сформировался единый подход регуляторов к криптоактивам, именно он может в конечном итоге сформировать ландшафт регулирования криптовалют.
Что такое тест Хоуи. Почему SEC оценивает криптовалюты по нормам 1940-х
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) под руководством председателя Гэри Генслера активно наращивает давление в отношении криптовалютной индустрии. Главный биржевой регулятор США уже подал судебные иски к двум крупнейшим криптовалютным биржам — BINANCE и Сoinbase. Ведомство выдвигает против обеих бирж ряд обвинений, основным из которых является признание ряда криптовалютных активов, которые торгуются на площадках незарегистрированными ценными бумагами, попадающими в компетенцию регулятора.
В июне этого года глава SEC сравнил криптовалютную индустрию с американским фондовым рынком 20-х годов прошлого века, полным «торгашей и аферистов».
