Главный финансовый регулятор Японии — Агентство финансовых услуг Японии (FSA) — опубликовал планы по подготовке нового закона о регуляции криптокошельков, а также внесении изменений в правила контроля работы провайдеров, предоставляющих услуги их применения, пишет Digital Money Times.
Планы Агентства финансовых услуг Японии по регуляции криптокошельков
В начале этой недели Агентство финансовых услуг (FSA) провело девятое заседание Контрольной группы по криптовалютам.

Согласно опубликованным материалам, одной из основных тем повестки дня было обсуждение планов развития законодательства Японии по вопросам регулирования услуг предоставления функций криптокошельков и работы их поставщиков.
Согласно нынешнему законодательству, представленного Законом о регулировании фондов, к национальным компаниям, связанным с предоставлением операций работы с криптокошельком, таких как покупка или продажа криптовалют, предъявляется требование предварительной регистрации в FSA в качестве криптобиржи.
«Криптоошельки аналогичны банковским счетам, но в отличие от них там хранятся цифровые валюты», — говорится в публикации.

Отмечается, что работа компаний — поставщиков услуг, связанных с предоставлением «функций криптокошелька и средств обработки больших объемов виртуальных валют», напоминает деятельность биржевых компаний.
При этом отмечается, что в настоящее время для подобных криптокомпаний нет прямых регуляторных правил.

Поэтому, говорится в разъяснениях FSA, прежний Закон не распространяется на провайдеров услуг работы с криптокошельками, потому что эти компании не осуществляют поддержку операций, связанных с покупкой или продажей криптоактивов, а они только осуществляют управление криптосбережений и передачи клиентам их активов для операций на сторонних сервисах.

Но поскольку подобные компании также управляют платежами, то, считают в FSA, для них также должно осуществляться финансовое регулирование.
В заявлении FSA отмечается, что новые предложения распространяются только на поставщиков криптоуслуг и не затрагивают компаний — разработчиков ПО криптокошельков или производителей аппаратных криптокошельков.

Такое разделение объясняется тем, что многие криптокошельки существуют исключительно как программный код.

Его разработка и поддержка не имеют никакого отношения к компаниям, которые занимаются предоставлением услуг с помощью криптокошелька.
В заявлении FSA также отмечается, что новые правила будут отвечать международным стандартам по предотвращению отмывания денег и финансированию терроризма, установленным Целевой международной группой по разработке мер финансового противодействия (FATF).
Порядок реализации нового Закона
Первым делом Контрольная группа по криптовалютам планирует заняться обсуждением рисков, связанных с предоставлением услуг криптокошелька.

В качестве примеров для последующих изучений называется целая группа рисков:

  • риск похищения денежных средств во время кибератак;
  • риск сбоя в работе криптокошелька;
  • риск обнаружения, что находящиеся внутри кошелька деньги использовались ранее для отмывания преступной деятельности;
  • другие виды рисков, связанных с криптовалютами.


Будущее регулирование может затронуть необходимость создания таких вспомогательных инструментов, параллельных с поддержкой функций криптокошельков, как средств обслуживания систем внутреннего контроля; систем раздельного управления криптовалютами, относящимися к поставщикам услуг и к клиентам; проведение аудита финансовой отчетности; определения особого порядка публикации отчетов в случае выявления кражи криптосредств в результате взлома криптокошелька, а также описания особого порядка удержания криптофондов, которые могут применяться для погашения задолжностей перед клиентами.
Обсуждался также вопрос о сроках переходного периода, который может быть установлен для компаний на введение новых правил по регуляции криптокошельков.

Отмечается, что в течение этого времени поставщики услуг криптокошельков не смогут добавлять новые функции, наращивать клиентскую базу или список поддерживаемых токенов.