Законы о криптовалютных «ценных бумагах» должны создаваться «динамично», – заявила высокопоставленный чиновник Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Эми Старр на панельной сессии во время конференции Consensus 2019, сообщает Cointelegraph.
Эми Старр является руководителем Отдела динамики рынков капитала – подразделения SEC. Она заявила, что американский регулятор готов активно сотрудничать и обсуждать с криптовалютными и блокчейн-компаниями существующие проблемы, чтобы лучше понять, как следует применяться законы о ценных бумагах «в разных случаях».
Панельная сессия, на которой прозвучало выступление Старр, носила название «Перспективы участия SEC по вопросам развития рынка цифровых активов». Выступая там, Старр отметила, что SEC проводит сейчас активную политику на развитие прямых контактов с криптовалютными компаниями с целью выработки взвешенных собственных решений.
В частности, Старр упомянула об участии SEC в рамках созданного ею Стратегического хаба по инновациям и финансовым технологиям. Старр также рассказала о многочисленных прямых контактах SEC с представителями криптовалютной отрасли, проводимых Валерией Щепаник – ее сегодня часто называют в США (Крипто-царицей) «Crypto Czar».
Представитель SEC отметила, что активные консультации представителей криптоотрасли с регулятором является единственным на сегодняшний день действенным способом, чтобы помочь внести необходимые коррективы в действующие законы о ценных бумагах для отражения в них специфики применения криптовалют. В частности, Старр заявила:
«Чем плотнее мы будем обсуждать вместе существующие проблемы и стремиться найти правильные решения, тем быстрей мы добьемся, чтобы все заработало, как мы хотим. А мы хотим, чтобы на рынок пришли инновации. Мы хотим, чтобы на рынке произошли перемены».
No-action letter
Во время дискуссии Старр также коснулась вопросов, связанных с недавно выпущенным «письмом с гарантией бездействия» (No-action letter) в отношении стартапа TurnKey Jet. Адвокат этой фирмы обратился в SEC с просьбой разъяснить отношение регулятора к выпуску стартапом собственных токенов.
В ответ SEC выпустила так называемое первое «письмо с гарантией бездействия» (No-action letter) в отношении TurnKey Jet. Согласно этому документу, SEС признала, что токены стартапа не являются ценными бумагами. Тем самым компания получила заверение со стороны регулятора, что он не будет вмешиваться в то, как стартап будет использовать выпущенные им токены, при условии соблюдения ряда условий.
В частности, SEC отметила, что эмитированные токены не могут быть использованы для разработки блокчейн-приложений, их ценность не может быть волатильной, и они должны всегда продаваться по фиксированной цене в $1, а токены можно использовать только для чартерных авиаперевозок.
Старр особо отметила, что принятое решение SEC разрешить обращение токенов TurnKey Jet отражает факт, что Комиссия не рассматривает их как вид ценных бумаг, поэтому компания получила разрешение на их эмиссию.
